ИП смогут воспользоваться трудом осужденных.

среда, 16 ноября 2022 г.

ИП смогут воспользоваться трудом осужденных.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, согласно которому предлагается привлекать к труду у индивидуальных предпринимателей еще и осужденных к принудительным работам. Сейчас, напомним, эта возможность юридически заблокирована частью 1 статьи 60.7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, которая предусматривает трудоустройство подобных граждан только в организации.

Юристы, оценивая предлагаемые корректировки норм законодательства, в интервью «Адвокатской газете» в целом поддержали проект изменений.

Александр Польченко из Ставропольского края считает, что модификация требований УИК РФ вызвана количественным расширением случаев применения данного вида наказаний.

- Очевидных трудностей в надзоре за осужденными к принудительным работам, привлекаемыми к труду у ИП, в случае внесения изменений в закон не усматривается, однако нельзя исключать недобросовестность предпринимателей в учете времени, отработанного осужденным, и в обеспечении им надлежащих условий труда, – говорит Польченко.

Адвокат, партнер ZKS Виктория Буклова заявила, что труд – это действенный способ исправления осужденных. Буклова считает, что включение ИП в число работодателей будет неплохо для экономики, так как такого рода бизнесмены по масштабу не уступают юрлицам, а иногда даже превосходят их. Если поправки будут приняты, подчеркнула Буклова, то ситуация в уголовно-исполнительной системе изменится: например, компенсируется нехватка исправительных центров, где сейчас подобные субъекты отбывают наказание.

А что говорят другие специалисты?

Так как инициатива Минюста по привлечению подобных осужденных к работе внутри структур ИП известна с конца прошлого года, то позиция экспертов дифференцирована: не все считают предлагаемое властями однозначно-позитивным шагом. Например, экономист Дмитрий Потапенко отмечает, что внедрение подобной практики не будет эффективно, так как принудительный труд в таком формате примитивен по своей сути, а работодатель никогда не допустит осужденного к материальным ценностям: «По моему убеждению, труд не может быть наказанием ни при каких обстоятельствах. Фундаментально, труд должен быть потребностью. Если такой потребности у человека нет, то дисциплинировать его или наказывать трудом неприемлемо».

Член Совета по правам человека при президенте РФ Игорь Каляпин в это же время, поддерживая инициативу, указал на необходимость четкой инфраструктурной организации форматов подобной работы: «Вопрос не в том, можно ли использовать труд осужденных на тех или иных работах, будь то «стройки века», работа на предпринимателей или на госпредприятиях, которые находятся рядом с колониями. Можно, нужно и даже желательно. Вопрос в том, как это будет организовано».

Статистическая информация.

По данным на начало сентября, в России создано более 230 исправительных центров, рассчитанных на 22 тысячи мест. Планируется, что к 2025 году вместимость подобных учреждений увеличится до 80 тысяч мест.

За первое полугодие 2022 года к принудительным работам были осуждены 884 человека. В 2021 году – 1197.

Минюст считает, что принудительные работы (и, соответственно, функционирование исправительных центров в РФ) крайне эффективно для правоприменения: количество рецидивов после применения такого вида наказания в четыре раза меньше по сравнению с другими санкциями УК РФ.

И что в итоге?

Скорее всего, законопроект будет принят и, соответственно, индивидуальные предприниматели, так активно ходатайствующие об увеличении своих штатов за счет осужденных, получат это право на общефедеральном уровне. Сомнительно, что подобные инициативы приведут к какому-то масштабному улучшению финансового положения осужденных: предлагаемая ИП работа вряд ли будет высококвалифицированной (действительно бизнесмен не допустит человека с улицы – тем более, с судимостью - к своей финансовой документации или структуре производства).

Не в накладе от подобной модернизации останется государство: в условиях финансово-экономической нестабильности, когда бюджеты сокращаются под давлением снижения получаемых доходов, реализованные инициативы снижают затраты на формирование рабочих мест внутри исправительных центров.

Источник: АФР

Прочитать ещё 👇

👉 В Смоленской области состоялся круглый стол по вопросу возможности создания исправительного центра >>

👉 Исправительный центр готовится к открытию в Хакасии >>

👉 Теперь работодатель видит в них не зэка, а людей, готовых работать >>

👉 Заключенные Ростовской области будут жить и работать на заводе >>

👉 В Касимовском районе построят исправительный центр на 150 человек >>

👉 Реабилитация осужденных: в Башкирии хотят построить второй исправительный центр >>

👉 Олег Мельниченко и Игорь Киреев обсудили работу исправительных центров в регионе >>

👉 В Тюменской области более 140 осужденных отбывают наказание в виде принудительных работ >>

👉 Осуждённых на колонию-поселение хотят привлечь к труду >>

👉 Исправительные центр ФСИН в посёлке Зелёный Торжокского района. Конфликтная ситуация. Разъяснение УФСИН >>