Настоящая грязь находится у нас внутри. Всё смывается чистой водой или очищается воздержанием, но только добро в состоянии очистить твое сердце . | 21+
Тверьстат в августе опубликовал итоги федерального статистического наблюдения о численности и оплате труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки за 1 полугодие 2020 года. Afanasy.biz изучил отчет и выбрал главное.
В статистике учтены только данные по государственным и муниципальным организациям Тверской области.
29 150,0 рублей — среднемесячная зарплата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц за январь - июнь 2020 года, сообщают в Тверьстате.
Это сопоставимо по уровню со средней зарплатой работников госучреждений культуры Тверской области. По региону она составляет 29 337,7 рублей, в лидерах — Тверь (34 935,1 рублей), Кимры (34 213,2 рублей) и Вышневолоцкий район (30 021,6 рублей).
Исследование проводилось в 282 учреждениях культуры (32 из них — в Калининском районе, 31 — в Бежецком, 27 — в Твери).
29 298 рублей — средняя заработная плата в сфере общего образования тверского региона.
Зарплата педагогических работников государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций Тверской области чуть ниже — ее среднее значение составляет 28 544,7 рублей. Лидирует в этой сфере Конаковский (32 334,1 рублей), Селижаровский (30 626,0 рублей) и Лесной (30 324,0 рублей) районы, а также Тверь (29 518,0 рублей).
В регионе 564 дошкольных учреждения. Из них 98 — в Твери, 36 — в Вышневолоцком районе, 30 — в Конаковском, 29 — в Калининском.
33 698,7 рублей составила, согласно документу, средняя заработная плата учителей в Тверской области в период с января по июнь 2020 года.
При этом средний показатель оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования в регионе равняется 34 577,1 рублей. Больше всего в этой сфере, по данным за полгода, зарабатывают в Твери (37 557,2 рублей) и Весьегонском районе (37 129,0 рублей), меньше всего — в Оленинском (28 681,6 рублей) и Лесном (28 971,4 рублей).
Всего в Тверской области 137 организаций дополнительного образования детей (по 12 — в Твери и Конаковском районе, 8 — в Вышневолоцком, 7 — в Ржеве).
Педагоги общего образования в среднем получают в регионе 33 655,3 рублей. Выше — в Бежецком районе (35 755,7 рублей), Твери (35 750,9 рублей), Осташковском (35 493,0 рублей), Торопецком (35 490,1 рублей), Конаковском (34 899,2 рублей) и Сонковском (34 813,1 рублей) районах.
Учет ведется по 475 организациям (59 — в Твери, 30 — в Конаковском районе, 29 — в Калининском).
При этом средняя оплата труда педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за полгода составила 35 835,1 рублей. Таких организаций в Тверской области всего 10.
Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных организаций начального и среднего уровней получают ежемесячно в среднем в регионе 36 549,9 рублей. Больше — в Кимрах (39 205,5 рублей), Бежецком районе (38 153,9 рублей) и Твери (38 580,0 рублей). Организаций с подобным педсоставом в регионе 60 (18 из них — в Твери).
Средняя зарплата преподавателей вузов (их 8, они все расположены в Твери) составляет в Тверской области 72 675,2 рублей, а научных сотрудников (таких организаций 12: 9 — в Твери, по 1 — в Торжке, Калининском и Конаковском районах) — 60 072,6 рублей.
Младший медицинский персонал в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения получает в среднем 30 589,4 рублей по региону. Чуть больше — в Нелидовском районе (33 131,3 рубля), Твери (32 441,6 рублей), Вышневолоцком (31 299,1 рублей) и Калининском (31 544,1 рублей) районах, а также в Кимрах (31 097,7 рублей).
Число исследуемых учреждений — 151 (44 из них — в Твери).
Усредненная зарплата среднего медицинского (фармацевтического) персонала составляет 33 612,9 рублей в целом по Тверской области. При этом 38 452,3 рублей — в Твери, 36 167,4 рублей — в Удомле, 35 599,8 рублей — в Калининском районе, 33 074,2 рублей — в Зубцовском, 32 994,3 рублей — в Нелидовском, 32 972,8 рублей — в Торжке.
Представленные результаты основаны на данных из 276 организаций (52 — в Твери, 29 — в Калининском районе, 14 — в Вышневолоцком, 13 — в Андреапольском районе, 12 — в Ржеве).
Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, получают, согласно данным статистиков, в среднем в месяц 62 473,6 рублей. Лидеры в этой сфере — Торжок (69 213,3 рублей), Калининский (69 198,7 рублей), Зубцовский (68 414,1 рублей), Удомельский (67 312,6 рублей) районы, Тверь (64 677,1 рублей), Нелидовский (63 140,0 рублей), Конаковский (62 782,1 рублей) и Калязинский (62 153,5 рублей) районы.
Данные приведены по 169 организациям (50 — в Твери).
Средняя заработная плата социальных работников государственной и муниципальной форм собственности по Тверской области за январь - июнь 2020 составляет 29 255,9 рублей. Таких организаций в регионе 48.
Причина освобождения от должности в указе президента не названа
Президент Владимир Путин освободил от должности замдиректора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Владимира Бурыкина, который был начальником управления следственных изоляторов. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
«Освободить Бурыкина Владимира Николаевича от должности заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний — начальника управления следственных изоляторов центрального подчинения Федеральной службы исполнения наказаний», — говорится в указе.
О причинах этого кадрового решения не сообщается.
Бурыкин был назначен замглавы ФСИН по указу Путина от 1 мая 2017 года. Тогда президент одним указом уволил 12 генералов в МВД, СКР и МЧС. Должностей тогда лишились глава управления СКР по Ульяновской области, начальник ФСИН по Пермскому краю, а также главный инспектор МВД и другие высокопоставленные представители органов правопорядка.
Тем же указом были произведены новые назначения.
По данным сайта «Кто есть кто в России», Бурыкин ранее возглавлял управление ФСБ по Калужской области. Он родился 7 августа 1955 года, и в августе 2020-го ему исполнилось 65 лет — предельный возраст нахождения на службе сотрудников системы исправительных учреждений. На сайте ФСИН биографии Бурыкина уже нет.
Высшая квалификационная коллегия судей одобрила кандидатуру председателя Южного окружного военного суда Михаила Птицына на пост главы Мосгорсуда. Об этом сообщает«Интерфакс».
Сейчас Мосгорсуд возглавляет Ольга Егорова, чьи полномочия истекают в октябре. Она занимает эту должность с 2000 года, и подавать заявление на новый срок не стала.
Михаил Птицын ранее был судьей и зампредседателя 52-го военного суда Московского военного округа, а также возглавлял Балашихинский гарнизонный военный суд, отмечает «Медиазона». Затем он работал зампредседателя Четвертого окружного военного суда и председателем Западно-Сибирского окружного военного суда в Новосибирске. Последние 10 лет он возглавляет Южный окружной военный суд.
«Открытые медиа» обращают внимание, что Птицын не раскрывает данные о своих доходах: на сайте Южного окружного военного суда обнародованы декларации сотрудников аппарата, но ни одной — судей. По закону о статусе судей они не обязаны публиковать свои декларации, но те «могут быть предоставлены общероссийским СМИ». В 2017 году Верховный суд утвердил порядок проверки деклараций, из которого следует, что на публикацию этих данных судья должен давать письменное согласие. В итоге на сайтах некоторых судов декларации появляются, но на сайтах многих судов такие данные либо отсутствуют, либо публикуются в урезанном виде.
Отказ от публикации деклараций — это тренд, считает руководитель проекта «Декларатор» Андрей Жвилбрис. Многое зависит от позиции председателя суда, замечает он — например, в Конституционном суде о доходах всегда отчитываются и аппарат, и судьи. Но в целом число судей, отказывающихся от публикации доходов, неуклонно растет.
Увеличение пособий для освободившихся из мест лишения свободы поможет в социализации бывших заключенных. Об этом в эфире медиацентра «Патриот» рассказал правозащитник, член совета по правам человека при президенте РФ Андрей Бабушкин.
Эксперт предлагает создать специальную службу, которая будет нести социальную и контролирующую функции. Также Бабушкин отмечает, что государство должно оказывать «социальное сопровождение» граждан сразу после освобождения из мест лишения свободы. Это, по мнению правозащитника, снизит количество рецидивов преступлений. Бабушкин отметил, что для социализации бывших заключенных необходимо увеличить размер пособия.
«Необходимо изменить систему пособий, которые получают освобожденные. Сегодня это 820 рублей, оно не увеличивалось 10 лет. Что можно позволить себе за 820 рублей? Мы предлагаем это пособие увеличить и разделить на несколько частей. При выходе из тюрьмы получает часть пособия, когда добрался до места жительства получает пособие, когда трудоустроился, а главную часть пособия получает через месяц или два после устройства на работу, когда он уже оброс социальными связями», — предлагает Андрей Бабушкин.
Правозащитник также отметил проблему вовлечения в криминал выпускников детских домов. Бабушкин настаивает на необходимости внедрения специальных методик воспитания детей. Без них, утверждает эксперт, у детдомовцев отсутствуют социальные навыки. Молодые люди оказываются не готовы жить в обществе.
«Люди из детского дома не защищены. Они кроме нескольких регионов своевременно не получают жилье. Когда они получают жилье их пытаются поселить всех вместе, такое гетто, где в одном доме проживает несколько десятков детдомовцев», — рассказал правозащитник.
Также Бабушкин добавил, что необходимы изменения законодательства в сфере работы детских домов.
Ранее эксперт рассказал об условиях содержания заключенных в американских тюрьмах.
Прямо сейчас в России около полумиллиона человек отбывают сроки. Но колония — это еще не все: освободившись, бывшие заключенные часто не могут устроиться на работу или получить гражданство из-за судимости. Теоретически ее можно снять досрочно через суд — но это получается не у всех. К29 проанализировала несколько сотен решений и рассказывает, какие сложности создает людям судимость, кто просит о ее снятии и почему суды им отказывают.
Дмитрий — гражданин Узбекистана, но вырос в России. Первый раз он попал в места лишения свободы в 17 лет, после этого был еще трижды судим. Последний год Дмитрий живет в приюте благотворительной организации «Ночлежка» в Санкт-Петербурге. После выхода на свободу он пытался устроиться сварщиком, слесарем или пекарем — и не смог. «Везде спрашивают о наличии судимости — была ли она раньше, даже были ли приводы в полицию. Потом они делают пометки, и это становится минусом вне зависимости от того, как хорошо у тебя голова работает», — рассказывает он. Во всех крупных компаниях Дмитрия, по его словам, «пробивали по специальным базам», а в небольших фирмах отказывались оформлять официально.
Через 1,5 года после освобождения Дмитрий запросил досрочное снятие судимости — чтобы подать документы на гражданство России. Он взял характеристику у участкового и в «Ночлежке». С этими документами ему удалось добиться досрочного снятия судимости с первого раза.
«Я был удивлен на самом деле, — признается Дмитрий. — У меня четыре судимости, нет документов и постоянного места жительства — на такого, как я, очень легко повесить преступление». Но так, как Дмитрию, везет далеко не всем.
Дискриминация людей с судимостью — одна из немногих в России, которая существует официально и закреплена на законодательном уровне. Согласно последним доступным данным, в 2008 году в России судимость имели более 15 миллионов человек. Свежих цифр нет — но можно с уверенностью сказать, что меньше их не стало.
Непогашенная судимость запрещает избираться в государственные органы, работать в адвокатуре, быть опекунами или усыновителями, а в некоторых случаях — работать воспитателями и учителями.
Что запрещено людям с непогашенной судимостью по закону:
— баллотироваться и быть избранными в государственные органы
— занимать некоторые должности на госслужбе, в судебных и правоохранительных органах, в финансовой сфере
— работать в адвокатуре
— служить в вооруженных силах
— получить лицензию на оружие (тяжкое или особо тяжкое преступление с применением оружия не позволяет сделать этого и со снятой судимостью)
— заниматься детективной и охранной деятельностью, получить охотничий билет и претендовать на гражданство РФ, если преступление было умышленным
— быть опекунами и усыновителями, если преступление было совершено против жизни и здоровья граждан
— заниматься любой профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, социального и медицинского обслуживания несовершеннолетних (с судимостью за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также за преступления против свободы, чести и достоинства, жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, основ конституционного строя и безопасности государства и общества — никогда)
В 2014 году Дмитрия Ишевского, учителя химии и биологии из Москвы, приговорили к трем годам и двум месяцам колонии по «болотному делу». После выхода на свободу Ишевский не смог вернуться к педагогической работе. При попытках устроиться в крупные компании ему тоже отказывали.
Он решил уехать из России. Ишевскому пришлось работать на стройке, чтобы собрать какие-то деньги для себя на первое время, а также для больной на тот момент матери. Сейчас Ишевский преподает биологию в Китае. «Для меня с моей судимостью в России хорошего будущего я не вижу. Пойти работать — нереально», — говорит он.
Справку об отсутствии судимости требуют при поступлении в вуз, получении гражданства или вида на жительство, но в первую очередь это связано с трудоустройством. К29 направила запрос в МВД и выяснила, что в 2018 году справку о судимости запрашивали более 5,5 миллионов человек — в том числе, для предоставления работодателю.
Екатерине Шутовой из Москвы 33 года, до ареста она работала бухгалтером. Когда в компании начались проблемы, она оказалась под следствием — по заявлению генерального директора. Ей дали два года. После выхода на свободу Шутова хотела вернуться в профессию и начала искать варианты. Ее часто приглашали на собеседования: у нее было хорошее резюме, подходили и возраст, и образование, и опыт работы — но устроиться она так и не смогла.
Столкнувшись с графой «судимость» в анкетах, Екатерина решила ничего не скрывать. В итоге ей отказали не меньше 20 раз. Где-то начальники отдела кадров говорили прямо: «Понимаете, профессия и статья ваша — это две несовместимые вещи».
Сейчас она работает в фонде помощи осужденным и их семьям «Русь сидящая». «Я постоянно вижу людей, которые выходят и не могут [устроиться]. Женщины еще как-то, а мужчины теряются. И это массовое явление — к отсидевшим у нас в стране те, кто с этим не сталкивался, относятся крайне негативно», — говорит Екатерина.
Работодатели часто отказывают кандидатам с уголовным прошлым. Согласно исследованию сервиса по поиску работы и подбору сотрудников SuperJob.ru, всего 8% из 500 российских компаний согласны взять на работу человека с непогашенной судимостью. В прошлом году компания HeadHunter выяснила, что из 233 российских компаний 61% запрашивают справку о судимости соискателя.
— Я устраивался водителем-экспедитором. Есть среднее техническое образование, профессиональные права, компьютеры ремонтирую, а как узнают про судимость — все, до свидания. Иногда в резюме не пишу — так все равно узнают как-то
— Никуда не берут! Как узнают о судимости — сразу гонят. Работаю на какие-то шарашкины конторы, и там либо не платят, либо копейки какие-то. Что делать — не знаю!
— Занимаюсь отделкой, судимость погашена полтора года назад, но не могу устроиться в нормальную фирму. Так называемая «служба безопасности» пробивает, что отбывал — получаю отказ
*цитаты с форумов о поиске работы
По словам другого бывшего осужденного по «болотному делу» Ильи Гущина, судимость не позволяет устроиться в любое «более-менее крупное или приличное место — служба безопасности сразу отказывает».
Его слова подтверждает еще один «болотник» Андрей Барабанов, который после освобождения уехал в Прагу. «Очень многие работодатели боятся с бывшими заключенными работать — даже те, кто за все хорошее. Они боятся, что у них будут проблемы из-за того, что у них работает человек с волчьим билетом. В Чехии я нормальный гражданин: я имею право за пять минут получить справку о том, что я не судим — не как в России, когда ты месяц пытаешься получить эту справку».
Наличие судимости влияет и на приговоры по уголовным делам. Рецидив — то есть повторное преступление — всегда влечет более суровое наказание. Рецидивистов, в отличие от тех, кто осужден впервые, отправляют в исправительные колонии строгого и особого режима. И наконец, судимость считается отягчающим обстоятельством, если речь идет об условном наказании.
По данным доклада Общероссийского гражданского форума о системе исполнения наказаний, в 2019 году больше половины заключенных в местах лишения свободы ранее были судимы. И почти 40% осуждены три и более раз. По информации Судебного департамента при Верховном суде, в 2018 году 35% от общего числа осужденных на момент начала судебного разбирательства имели неснятые или непогашенные судимости.
Судимость отсчитывается с момента вступления приговора в силу. По истечении испытательного срока она должна сниматься автоматически.
Когда снимается судимость:
— через 3 года — за преступления небольшой или средней тяжести (побои, кража, мошенничество)
— через 8 лет — за тяжкие преступления (приобретение и хранение наркотиков в крупном размере)
— через 10 лет — за особо тяжкие преступления (умышленное убийство, терроризм, производство и сбыт наркотиков в крупном размере)
Руководитель юридического департамента «Руси сидящей» Алексей Федяров считает, что ограничения, которые накладывает судимость, не обязательно всегда вредны. «Есть, конечно, ограничения для людей с судимостью, но я не могу назвать это дискриминацией, особенно за тяжкие и особо тяжкие преступления. Наверное, это правильно, что человек после убийства какое-то время находится под присмотром», — говорит Федяров.
Чтобы погасить судимость досрочно, нужно обратиться с ходатайством в суд. Но из-за плохо развитой системы ресоциализации заключенных человеку после тюрьмы сложно найти работу, а ее отсутствие, в свою очередь, сказывается на исходе дела.
По статистике Судебного департамента, за последние три года в суд с просьбой о досрочном погашении судимости обратились 51 334 человека. Примерно треть — 15 926 ходатайств — была удовлетворена. 10 280 осужденных получили отказ. Остальные дела были либо прекращены, либо не закончены, либо производились в отношении несовершеннолетних.
К29 проанализировала 502 судебных решения из информационной системы ГАС «Правосудие», вынесенных с 2016 по 2019 годы по статье о снятии судимости (ст. 400 УПК). Решения были вынесены в 20 регионах России.
Половина судебных разбирательств закончилась удовлетворительным результатом. В 148 случаях было отказано в досрочном снятии судимости. Во всех остальных случаях дела были переданы по подсудности, возвращены заявителю, отозваны, оставлены без рассмотрения или прекращены.
Самое большое количество решений о снятии судимости было вынесено в 2017 году. По словам юриста К29 Анастасии Бочеренок, это может быть связано с декриминализацией статьи о побоях — в таком случае судимость автоматически снимается.
В более чем половине решений (264 из 502) известны статьи осужденных. Их распределение частично повторяет статистику самых популярных статей, по которым в России сажают чаще всего.
Право, а не обязанность
При отказе в досрочном снятии судимости судьи ссылаются на то, что это их право, а не обязанность. В снятии судимости могут отказать даже если человек не совершил ни одного нового правонарушения, всегда вовремя отмечался в инспекции и получил положительную характеристику на работе. По мнению судей, это говорит только о том, что «осужденный правильно ориентирован на законопослушное поведение в дальнейшем», и не может служить в достаточной степени «свидетельствовать о безусловном исправлении осужденного и достижении целей уголовного наказания».
При одних и тех же характеристиках суды могут выносить противоположные решения.
Осужденный Сергей Маргиев получил срок за приобретение, хранение и изготовление наркотиков. В его случае своевременная явка в инспекцию, отсутствие дополнительных наказаний и истечение половины испытательного срока стали достаточными основаниями для досрочного снятия судимости.
Осужденный Симков (ст. 162, разбой) с точно такими же характеристиками досрочного снятия судимости добиться не смог.
«Суд чаще всего идет навстречу, когда не замешаны политика и спецслужбы», — говорит адвокат К29 Евгений Смирнов. По его словам, в суд обычно обращаются те, у кого есть реальные шансы на снятие судимости, и поэтому статистика положительная. «Если человек действительно ведет нормальный образ жизни, судимость снимут. При этом по некоторым делам добиться снятия судимости очень сложно», — добавляет Смирнов.
Адвокат «Руси сидящей» Вера Гончарова говорит, что большинство людей просто не знает о возможности снять судимость. По ее словам, чаще всего люди не снимают судимость досрочно потому, что у них нет денег на защитника, они не могут возместить материальный вред и устроиться на работу. «Судимость — это черная метка, заложником которой человек остается на всю жизнь. Погашенная или снятая судимость не фиксируется в базах, там навсегда черным клеймом остается год привлечения к уголовной ответственности и статья».
В статистических карточках органов внутренних дел, которые заполняются при каждом правонарушении, есть поля «ранее судимый» и «лицо ранее привлекалось к уголовной ответственности». Если в первом указывается непогашенная судимость, то второе, по словам Дмитрия Скугаревского, профессора по эмпирико-правовым исследованиям и сотрудника Института проблем правоприменения, относится ко всем судимостям вообще, включая погашенные.
«Если человек хоть раз привлекался к уголовной ответственности и погасил судимость, то в этом поле все равно будет все прописано. И от этого [все те] последствия, которые могут прочувствовать на себе ранее судимые граждане», — говорит Скугаревский. В карточках указывают вообще любые обвинения человека — даже если дело потом было закрыто.
Даже после погашения судимости записи о ней далеко не всегда удаляются из баз МВД. «У меня друг получал справку о несудимости в МФЦ [многофункциональный центр]. У него судимость закрыта давно, а ему пишут, что он судим, — рассказывает Илья Гущин. — Человек остается в полицейских базах даже если судимость гасится. И когда он приходит на любую работу, где есть служба безопасности — его в этих базах тут же находят», — объясняет Гущин.
В 2018 году семеро граждан, получивших справку об отсутствии судимости, обжаловали в Верховном суде тот факт, что в справке должны быть указаны все прошлые погашенные судимости. По их мнению, хранение сведений о лицах независимо от погашения и снятия ими судимостей противоречит законодательству. Верховный суд противоречий в этом не нашел. Он напомнил, что обработка такой информации может быть использована полицией для ее эффективной работы.
ТЕКСТ: ВИТАЛИЯ ЧИКНАЕВА, РЕДАКТОР: ТАТЬЯНА ТОРОЧЕШНИКОВА, ИЛЛЮСТРАЦИЯ: АЛИНА КУГУШЕВА
