Уголовников станут опекать и в тюрьме, и на свободе
Минюст России выложил на общественное обсуждение революционный законопроект о пробации. Это о нем правозащитники мечтали все последние годы. Если суть его изложить в одном предложении, то выглядит она так: объективных поводов возвращаться за решетку у тех, кто освободился, не останется. Арестанты, попавшие под программу пробации, не будут чувствовать себя изгоями, ему помогут с образованием, новой профессией, найдут родных, подберут курсы по снижению уровня жестокости и вообще научат жить нормальной жизнью.
Что будет подразумевать под собой пробация и как не извратить праведное дело – в материале обозревателя «МК».
 |
| ФОТО: ЕЛИЗАВЕТА КЛУШИНА |
Если предположить, что один закон в принципе способен повлиять на преступность, то это именно он – закон «О пробации». В проекте документа, который выложил на общественную экспертизу Минюст России, есть статья № 4 под названием «цели и задачи». Она описывает всю идею предельно точно. Цель пробации - «коррекция социального поведения, ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация лиц, в отношении которых применяется пробация, предупреждение совершения ими новых преступлений». Задача - «создание условий для оказания помощи в вопросах восстановления социальных связей, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, обеспечения жильем, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, оказания медицинской, психологической и юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечение гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина, а также осуществление контроля и надзора за лицами, в отношении которых применяется пробация». Простите за столь длинную цитату, но каждое слово в ней было предметом долгих дискуссий между ФСИН, Минюстом и правозащитниками. Нам кажется, что мы учли все или почти все для того, чтобы не было рецидива преступности. Собственно, эффективность работы по пробации предполагается оценивать именно по нему.
 |
| Фото: Илья Наймушин/ РИА Новости |
О чем мы все размышляли, когда участвовали в подготовке законопроекта? О том, что любой преступник вырос среди нас, он не прилетел с Луны. И если понять, что его толкнуло на преступление, то можно работать именно с причиной. Большинство заключенных, как показывает статистика, не имеют среднего образования, воспитывались в неблагополучных семья, были свидетелями или даже жертвами насилия. Для таких за решеткой программа пробации включала бы получение образования, обучение профессии, прохождении курсов против жестокостей, работа с профессиональными психологами и наркологами. Все это предполагается делать не только силами ФСИН, но и Минздрава, а также НКО. Если честно, то на последних вся надежда – это они, придя за решетку, общаются с осужденными не для галочки, а по зову сердца. Согласитесь, не каждому штатному психологу колонии откроет душу грабитель или убийца, и у волонтеров есть больше шансов. Работники НКО (психологи) могли бы мирить осужденных с родными, помогать им избавиться от ненависти и желании мстить, отучить от криминальной романтики.
Если же говорит о другом этапе пробации – когда осужденный освободится, то здесь главное помочь ему с жильем и работой. Но в законопроекте есть несколько интересных моментов. Один из видов пробации будет называться «приговорная». Это означает, что назначает ее своим решением суд, и за отказ от нее может последовать наказание. Нет никаких сомнений, что это замечательная мера для педофилов и наркоманов, которых приговорили бы к принудительному лечению (в рамках пробации за ними бы велся по-настоящему серьезный надзор), но как быть с остальными? Впрочем, все будет зависеть от практики.
Еще один вид пробации – постпенитенциарная. Если проще, то это курирование человека после освобождения. Что нужно, чтобы не вернутся за решетку? И опять все просто: работа, дом, семья. Если сотрудники службы пробации смогут ему помочь со всем этим – то станут для него друзьями. Помогут ли? Очень хочется надеется.
Автор: Ева Меркачёва
Источник: МК
По теме:
- Минюст обнародовал проект закона о создании в РФ системы пробации >>
- Перспективы формирования службы пробации в России >>
- Тюремная служба России предложила взять на себя все вопросы пробации >>
- Ресоциализация по-российски: как будет работать институт пробации для заключенных >>
- Пробация по-российски: как живут те, кто вышел после многолетнего срока / Редакция спецреп
- Предложение по ресоциализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы >>
Если вам нравится материал — поддержите в комментариях, поставьте лайк или сделайте репост в ленту своей странички соцсети или в мессенджере, поделившись с друзьями.
Также вы можете поддержать материально развитие нашего проекта >>
Минюст опубликовал законопроект о создании в России системы пробации для бывших осужденных
ОтветитьУдалитьОн предусматривает оказание психологической помощи, содействие в получении документов и трудоустройстве, а также иной помощи таким лицам
МОСКВА, 4 апреля. /ТАСС/. Минюст России опубликовал на портале проектов нормативных актов для общественного обсуждения законопроект о создании в России системы пробации для помощи бывшим осужденным.
Как отметили в Минюсте, проект закона "О пробации в Российской Федерации", разработанный с представителями правозащитных организаций, "направлен на реализацию актуальных вопросов социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и предусматривает создание системы пробации, деятельность которой будет направлена на ресоциализацию и социальную адаптацию осужденных как на этапе отбывания наказания, так и после освобождения". Он предусматривает оказание психологической помощи, содействие в получении документов и трудоустройстве, а также иной помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы или принудительных работ.
Проект закона предполагает три вида пробации - приговорная (исполнительная) пробация - в отношении лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы, под контролем уголовно-исполнительных инспекций, пенитенциарная - в отношении лиц, отбывающих лишение свободы или принудительные работы (для подготовки к их освобождению), и постпенитенциарная - в отношении лиц, вышедших на свободу и оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Согласно законопроекту, освободившимся от наказания бывшим осужденным уголовно-исполнительные инспекции ФСИН при взаимодействии с другими ведомствами будут оказывать содействие в трудоустройстве, получении социального обслуживания, общего и среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения, повышении квалификации, выборе медицинской организации и получении полиса обязательного медицинского страхования. В число субъектов пробации будут включены также Минтруд, Минпросвещения, Минздрав, МВД, органы власти субъектов РФ, комиссии по делам несовершеннолетних, службы занятости населения, организации социального обслуживания.
Кроме того, предусмотрена возможность привлечения к работе в сфере пробации коммерческих и некоммерческих (в том числе религиозных) организаций, в том числе социально ориентированных НКО, образовательных и медицинских организаций, индивидуальных предпринимателей (в том числе на основании соглашений, заключенных с субъектами пробации), общественных наблюдательных комиссий и граждан, включая добровольцев (волонтеров), к полному или частичному социальному сопровождению лиц, в отношении которых осуществляется постпенитенциарная пробация.
Дополнительно предусматривается создание единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация. Эффективность работы будет оцениваться по ключевому показателю - снижению рецидива преступности.